Федеральный и консолидированный бюджеты России, Китая и США
Доходы бюджетов
В период роста цен на энергоносители темпы роста доходов бюджета России примерно соответствовали темпам роста доходов бюджета Китая. В дальнейшем, падение цен на энергоносители приводило к росту курса доллара и уменьшению доходов бюджетов России в 2009, 2014 и 2015 гг. Рост доходов бюджета Китая продолжается быстрыми темпами и независимо от цен на нефть..
Расходы бюджетов
Расходы консолидированного бюджета Китая в расчете на душу населения значительно меньше расходов консолидированного бюджета России. Однако система управления в Китае позволила и позволяет развивать промышленность и сельское хозяйство, транспортную сеть, обустраивать города гигантскими темпами (см. соответствующие разделы). Уровень жизни китайского населения быстро растет, чего не скажешь об уровне жизни большинства населения в России.
Консолидированные бюджеты США и Китая в 2010-х - дефицитные.
В США утверждаются и исполняются федеральный (Federal Budget), бюджеты штатов (State Government) и бюджеты местных органов власти (Local Government). Основные статьи расходов федерального бюджета США приведены на диаграмме.
Несколько замечаний по расходам федерального бюджета США.
Первое: его социальная направленность. В 2018 г. из 4,1 трлн. долл. более 0,55 трлн. направлены на здравоохранение (Health), около 0,59 трлн. - на программы медицинского страхования людей старшего возраста и инвалидов (Medicare), около 0,5 трлн. - на поддержку жизненного уровня людей (Income security: пособия по безработице, помощь малоимущим и детям, продуктовые талоны и др.), около 1 трлн. - на социальное (пенсионное) обеспечение (Social Security). При этом следует отметить, что расходы на образование устанавливаются в бюджетах штатов и местных органов власти.
Второе: милитаристская направленность бюджета. Более 0,6 трлн. долларов (в 2020 - более 0,7 трлн. долл.) - расходы, связанные с обороной, - многократно больше, чем в любой другой стране мира.
Третье: значительный дефицит бюджета.
Четвертое: огромные расходы на обслуживание долга.
Но в стране - печатном станке мировой валюты - последние три проблемы мало кого волнуют.
В структуре расходов бюджетов штатов и местных органов власти США лидируют расходы на образование.
В расходах федерального бюджета России велика доля расходов на оборону и поддержание внутреннего порядка. Например, в 2015 г. треть бюджета (33%) израсходовано на эти цели, в 2019 г. - 27,9%. Велика доля расходов на покрытие дефицита пенсионного фонда (на диаграмме ниже эти расходы включены в раздел «Другое», в 2015 г. они составили 18,8% от расходов бюджета).
Провал пенсионной реформы завершился крупным дефицитом пенсионного фонда, значительным ростом бюджетных расходов на выплаты пенсий, резким увеличением пенсионного возраста. Очень незначительна доля бюджетных расходов на здравоохранение. Качество услуг в этой отрасли падает, далеко не все граждане прикреплены к элитным поликлиникам и могут бесплатно лечиться в элитных больницах, созданных для чиновников и работников элитных корпораций. Для сравнения: см. расходы федеральном бюджета США на здравоохранение и программу Medicare.
Государство практически не участвует и в решении жилищных проблем граждан. В социальном государстве разумно было бы помочь людям, предоставляя за счет государства жилье в рассрочку, и по ценам, сопоставимым с себестоимостью (или, как в советское время, бесплатно). Но в ближайшие десятилетия такого не ожидается.
В структуре расходов центрального правительства также Китая велики расходы на оборону.
В общегосударственные расходы включены международные отношения, обслуживание долга, расходы на управление зерновыми и нефтяными резервами.
В расходы на национальную экономику включены:
- расходы на энергосбережение и охрану окружающей среды (Energy Conservation and Environment Protection);
- предупреждение стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (Prevention of Disasters and Emergency Management);
- сельское, лесное и водное хозяйство (Agriculture, Forestry and Water Conservancy);
- разведка ресурсов и информация (Resource Exploration and Information);
- транспорт (Transportation);
- торговля и услуги (Commerce and Services);
- финансовые дела (Financial Affairs);
- дела городских и сельских общин (Urban and Rural Community Affairs);
- помощь другим регионам (Assistance to Other Regions);
- природные ресурсы, океан, погода (Nature Resources, Ocean and Weather).
Скачать весь раздел в формате pdf.
© И.Г.Калабеков, Россия, Китай и США в цифрах, 2008 - 2022
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.